„In einer gerechten Gesellschaft sollten jungen Menschen Chancen eröffnet werden.“
Interview von:
Luke Dowdney, Gründer von Fight for Peace, spricht über Jugendwaffengewalt als ein Problem der öffentlichen Gesundheit und darüber, wie man einen systemischen Wandel bewirken kann.
Caroline Smrstik Gentner: Du hast angefangen Kampf für den Frieden (FFP) Vor 18 Jahren wurde die Initiative ins Leben gerufen, um junge Menschen zu erreichen, die in Rio de Janeiro (Brasilien) von bewaffneten Auseinandersetzungen betroffen waren. Was sehen Sie heute, das Ihre Initiative weiterhin notwendig macht?
Luke Dowdney: Wir sind seit vielen Jahren in unserem Viertel in Rio aktiv und haben im Rahmen unseres Programms 15,000 bis 20,000 Kinder und Jugendliche erreicht. Wir haben vielen jungen Menschen geholfen, der Gewalt zu entkommen, und vielen gefährdeten Jugendlichen neue Perspektiven eröffnet. Wir haben viel Gutes für einzelne junge Menschen getan, aber ehrlich gesagt, haben wir im Hinblick auf Waffengewalt keine systemische Veränderung in der Gemeinde erreicht.
CSG: War das Ihre Absicht, als Sie FFP gegründet haben?
RD: Ich war Boxtrainer! Die Kombination aus Boxen und Kampfsport mit Bildung und Persönlichkeitsentwicklung hat jungen Menschen geholfen, ihr Potenzial zu entfalten. Für mich standen die letzten 18 Jahre im Zeichen des Verständnisses dieser jungen Menschen und ihres Umfelds. Es gibt Probleme, die unsere Möglichkeiten übersteigen – wir beschäftigen uns nicht mit Waffenkontrolle, Menschenhandel usw. Unser Fokus liegt auf jungen Menschen, ihren Gemeinschaften und Prävention. Sicherere GemeinschaftenUnser Programm zur Sicherheit der Gemeinschaft befasst sich mit Gebieten, in denen es zu einer sehr hohen Rate an bewaffneter Gewalt kommt, und konzentriert sich darauf, die wichtigsten Akteure zusammenzubringen und systemische Lösungen zu finden.
In einer Gemeinschaft haben 99 % der Menschen nichts mit bewaffneter Gewalt zu tun. Doch wie findet man heraus, wer dieses eine Prozent ist, 20 Jahre bevor es zu einer Straftat kommt? Deshalb sind diese Programme unerlässlich, um jungen Menschen den richtigen Weg zu weisen. In einer guten und gerechten Gesellschaft sollten jungen Menschen Chancen eröffnet werden.
CSG: Sie leiten zwei FFP-Akademien – in Rio und London. Reicht das aus, um etwas zu bewirken?
RD: Das ist nur ein Tropfen auf den heißen Stein. In unseren Akademien erproben und evaluieren wir neue Methoden für die Arbeit mit jungen Menschen, entwickeln daraus ein umfassendes Schulungsprogramm und schulen anschließend andere Organisationen, damit diese effektiver arbeiten können. Zuletzt haben wir über 160 Organisationen in 26 Ländern geschult. So können wir mit kleinen Projekten beginnen und sie ausbauen, anstatt überall Akademien zu errichten, was sehr kostspielig ist. Wir entwickeln uns zunehmend zu einer zentralen Schulungsorganisation.
CSG: Aus einer Intervention in einem einzelnen Brennpunkt in Rio haben Sie ein Schulungsprogramm für den weltweiten Einsatz entwickelt. Wie sehen Sie die zukünftige Rolle von FFP?
RD: Die Bedeutung von Interessenvertretung, das Arbeiten an sektorübergreifenden Antworten, die Rolle als Anstoßgeber oder Katalysator dafür – das ist unsere Aufgabe.
Das ist das Spannende daran Sicherere Gemeinden: Durch kollektives Handeln, indem wir in eine Gemeinde gehen, die dort bereits bestehenden Organisationen unterstützen und die verschiedenen Akteure zusammenführen, die zusammenarbeiten sollten – ich glaube, das ist der Weg in die Zukunft, um das Problem der bewaffneten Gewalt systemisch und umfassend anzugehen.
Auch im Bereich der Aufklärung der Bevölkerung besteht noch erheblicher Handlungsbedarf. Je stärker einkommensschwache Gemeinschaften auf repressive Polizeimaßnahmen als Reaktion auf zunehmende Waffengewalt setzen, desto weiter steigt die Gewaltrate. Und Städte stehen vor sozioökonomischen und sozialen Entwicklungsherausforderungen.
Ich wiederhole es immer wieder: Dies ist keine moralische, sondern eine pragmatische Frage nach dem, was funktioniert. Wir brauchen ganzheitliche Lösungen, die die öffentliche Politik mit den Organisationen des dritten Sektors in Einklang bringen, die vor Ort aktiv mit den betroffenen Jugendlichen und den Sicherheitskräften zusammenarbeiten. Solange nicht alle diese Akteure kooperieren, gibt es keine Lösung. Wir haben erst an der Oberfläche gekratzt, wenn es darum geht, wie man dieses Problem systemisch angeht.
„Je mehr einkommensschwache Gemeinschaften als Reaktion auf zunehmende Waffengewalt ausschließlich auf repressive Polizeimaßnahmen setzen, desto stärker steigt die Gewaltrate.“
CSG: Sie stellen es so dar, als sei Waffengewalt kein Problem der öffentlichen Sicherheit, sondern eher ein Problem der öffentlichen Gesundheit.
RD: Genau: Wir gehen das Ganze aus der Perspektive der öffentlichen Gesundheit an. Wenn man bewaffnete Gewalt aus epidemiologischer Sicht betrachtet, geht es um Primärprävention (welche sozialen oder wirtschaftlichen Faktoren sind nötig, um den Kreislauf zu durchbrechen?), Sekundärprävention (wer befindet sich in der Gegend und ist gefährdet, sich zu beteiligen, und wie kann man das verhindern?) und Tertiärprävention (wer ist beteiligt und wie kann man ihnen helfen, auszusteigen?).
Viele Menschen verstehen die Vorteile der Tertiärprävention nicht: Warum sollten wir jemandem helfen, der Straftaten begangen hat? Man könnte ihn einfach ins Gefängnis stecken, aber das kostet die Wirtschaft viel Geld, und wahrscheinlich wird es ihm danach noch viel schlechter gehen. Statistiken zeigen, dass Tertiärprävention die Rückfallquote deutlich senkt und wesentlich kostengünstiger sein kann.
CSG: Das klingt, als ob Sie da etwas entdeckt hätten: Was kommt als Nächstes?
RD: Wir möchten das Programm „Sicherere Gemeinschaften“ gemeinsam mit einer Entwicklungsbank, einer Regierung und einem technischen Koordinator für die Umsetzung durchführen. Wenn sich das Modell bewährt, können wir es Regierungen und idealerweise auch Entwicklungsbanken in anderen Ländern vorstellen, damit diese es übernehmen. FFP könnte die Schulungseinrichtung für den technischen Koordinator in anderen Ländern übernehmen. Das ist die Vision, auf die wir hinarbeiten. Dies muss systemisch verankert werden, wenn wir die Region – und das Leben der Menschen – sicherer machen wollen.
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Fußnoten
Luke Dowdney ist Gründer von Kampf für den Frieden (FFP), einer globalen Nichtregierungsorganisation für Jugendentwicklung, die einen Public-Health-Ansatz zur Gewaltprävention verfolgt. Er ist einer der zehn Preisträger des Klaus J. Jacobs Awards 2018Diese Auszeichnungen werden an soziale Innovatoren und Veränderer im Bereich der Kinder- und Jugendentwicklung verliehen.