¿Qué se necesita para ampliar el alcance de una educación de calidad?
Tras identificar los ingredientes principales, los laboratorios de escalado en tiempo real arrojarán luz sobre lo que funciona.
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Ampliar la escala —expandir y profundizar el impacto de una iniciativa— a menudo parece de sentido común. Cuando se desarrolla una solución simple, impactante y rentable para un problema apremiante, ¿cómo es posible que...? No ¿Por qué no expandir una innovación eficaz y llegar a muchas más personas y lugares? ¿Por qué no aprovecharla de inmediato? En realidad, sin embargo, la expansión es mucho más compleja, y una infinidad de factores técnicos y políticos pueden impedir que incluso las mejores innovaciones alcancen un mayor impacto.
Consideremos el caso de las estufas mejoradas. Casi 3 mil millones de personas cocinan y calientan sus hogares con estufas que funcionan con leña, carbón o estiércol animal, cuyos humos nocivos pueden causar graves problemas de salud. Sin embargo, a pesar de décadas de iniciativas para que las personas pobres tengan acceso a estufas mejoradas, su uso se ha generalizado con notable lentitud.
En la India, por ejemplo, un estudio Se constató que, a pesar de que las familias recibían estas estufas prácticamente gratis, muchas no las utilizaban, prefiriendo cocinar con métodos tradicionales que se ajustaban mejor a sus necesidades, o bien usaban estufas antiguas y nuevas simultáneamente, lo que reducía los beneficios para la salud. La ampliación de su uso exige mucho más que un mejor diseño; requiere considerar una serie de factores técnicos, políticos y sociales complejos que, a primera vista, pueden parecer ajenos a la estufa en sí.
“Una infinidad de factores, tanto técnicos como políticos, pueden impedir que incluso las mejores innovaciones amplíen su impacto.”
De igual modo, la ampliación de la educación dista mucho de ser sencilla. En los últimos 150 años, la expansión de la escolarización ha sido aclamada como una de las historias de mayor éxito en materia de ampliación, con un progreso tremendo en el acceso logrado tan solo en las últimas dos décadas. Entre 2000 y 2015, la matrícula en la escuela primaria en los países en desarrollo aumentó de de 83 a 91 por ciento y el número de niños sin escolarizar en todo el mundo se redujo casi a la mitad, desde 100 millones a 57 millones.
A pesar de estos logros, la mejora del aprendizaje infantil y el desarrollo de competencias básicas no han seguido el ritmo del aumento de la matrícula escolar. Hoy en día, más de 387 millones de niños en edad escolar primaria y 230 millones de adolescentes no alcanzan los niveles mínimos de competencia en lectura y matemáticas. Informes de la UNESCO que “la gran mayoría de los niños y adolescentes que no están aprendiendo son en la escuela”, así que sabemos que simplemente meter a los niños en un aula no es suficiente.
“Sabemos que simplemente reunir a los niños en un aula no es suficiente.”
Al mismo tiempo, si bien existen cada vez más pruebas de qué intervenciones educativas ayudan a mejorar el aprendizaje de los niños e innumerables proyectos piloto que han logrado éxitos de aprendizaje a pequeña escala, se sabe mucho menos sobre cómo ampliar estas prácticas eficaces para llegar a muchos más estudiantes.
Dado el alcance de la crisis del aprendizaje, los países no pueden alcanzar los objetivos de las Naciones Unidas. Desarrollo Sostenible Meta 4 —que exige una educación universal y de alta calidad para todos los niños y jóvenes, desde la primera infancia hasta la secundaria, para 2030— sin que las cosas sigan igual. Acelerar el progreso es fundamental para garantizar que cada niño cuente con los conocimientos y las habilidades necesarios para una transición saludable a la edad adulta. Por consiguiente, existe una mayor demanda de información y orientación sobre cómo diseñar, financiar e implementar iniciativas que estén a la altura de los desafíos del aprendizaje en todo el mundo.
Millones de personas aprendiendo, un proyecto de Centro para la Educación Universal El programa CUE (Cualified Education Education) de la Brookings Institution aborda la cuestión de cómo ampliar la educación de calidad para todos los niños y jóvenes.
Ingredientes clave que favorecen el crecimiento
En la primera fase del proyecto Millions Learning (2014-2016), CUE llevó a cabo una investigación para descubrir cómo las políticas y los programas que han mejorado el aprendizaje en países de ingresos bajos y medios se han implementado a gran escala. Lanzado en abril de 2016, el Millones de personas aprendiendo: Ampliando la calidad de la educación en los países en desarrollo. El informe se centra en cómo se ha producido este cambio y qué pueden hacer los sectores público y privado, así como la sociedad civil, para ampliar de forma más eficaz la calidad de la enseñanza.
Basándose en la literatura y estudios de caso de todo el mundo, el informe identifica 14 ingredientes clave que, en diferentes combinaciones según el contexto, contribuyen a ampliar prácticas y enfoques eficaces que mejoran el aprendizaje. Estos incluyen elementos esenciales para diseñar, impartir, financiar y facilitar la expansión de una educación de calidad.
Para escuchar ejemplos de cómo estos ingredientes han apoyado la ampliación de iniciativas de educación de calidad, vea nuestro video.
Próximos pasos: Laboratorios de escalado en tiempo real
El informe Millions Learning no se concibió como un fin en sí mismo, sino como una herramienta para impulsar la acción. Esta nueva fase se centra en traducir las lecciones aprendidas del informe en acciones concretas para mejorar las políticas y prácticas educativas a gran escala. Hemos recibido comentarios de responsables políticos, profesionales y financiadores de Detroit, Dhaka y Dar es Salaam sobre la necesidad de obtener más información acerca de los factores que facilitan la ampliación de escala, así como orientación práctica sobre cómo lograrla para acelerar el progreso hacia el aprendizaje universal.
“Esta siguiente fase del trabajo se centra en traducir las lecciones del informe en acciones concretas para mejorar las políticas y prácticas educativas a gran escala.”
Para abordar esta necesidad, CUE está lanzando Laboratorios de escalado en tiempo real En colaboración con instituciones locales de varios países, los laboratorios se centrarán en generar más evidencia y recomendaciones prácticas sobre el proceso de ampliación de la educación global y el fortalecimiento de la capacidad local para aumentar su impacto. Reunirán a las partes interesadas clave en un proceso de reflexión para aprender de las iniciativas existentes, apoyarlas y documentarlas a medida que se desarrollan en tiempo real, basándose en los 14 pilares fundamentales de Millions Learning.
En Costa de Marfil, nos asociamos con la Jacobs Foundation diseñar un Laboratorio de Escalado en Tiempo Real enfocado en el Iniciativa para la Transformación de la Educación en las Comunidades Cacahuetas (TRECC), que reúne al gobierno, a las empresas de cacao y chocolate y a organizaciones sin ánimo de lucro para mejorar la calidad de la educación de los niños que viven en las comunidades productoras de cacao.
“Junto con nuestros socios, esperamos contribuir al fortalecimiento de un ecosistema local que permita una educación de calidad, inclusiva y equitativa, con oportunidades de aprendizaje permanente para todos los niños de Costa de Marfil.”
Colaboraremos con los actores locales para crear un laboratorio que apoye y aprenda del proceso de adaptación y ampliación de las iniciativas de desarrollo y educación infantil temprana. Junto con nuestros socios, esperamos contribuir al fortalecimiento de un ecosistema local que promueva una educación inclusiva, equitativa y de calidad, con oportunidades de aprendizaje permanente para todos los niños y niñas de Costa de Marfil.
Ampliar el alcance de estas iniciativas no es fácil ni está garantizado. Pero podemos aprender mucho de dónde y cómo se están implementando para aumentar las probabilidades de difundir prácticas eficaces y llegar a muchos más niños.
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[…] Expertos audaces informan que la escalabilidad es mucho más compleja. Que se trata de una miríada de factores tanto técnicos como políticos y que puede impedir que incluso las mejores innovaciones amplíen su impacto. […]